Историография пенитенциарной политики дореволюционной России. Статьи по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ИСТОРИОГРАФИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ

Л.П. РАССКАЗОВ, С.А. ЛОБОВА

Рассказов Леонид Павлович, доктор юридических наук, исторических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Кубанского государственного аграрного университета.

Лобова Светлана Александровна, соискатель кафедры теории и истории права и государства Краснодарского университета МВД России.

В настоящее время в Российской Федерации происходит поэтапное реформирование правоохранительных органов, деятельность которых направлена на борьбу с преступностью. В системе этих органов особое место занимают пенитенциарные учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы. Реализуя меры государственного принуждения в виде лишения свободы, такие учреждения за многовековую историю своего существования накопили богатый опыт в рамках исполнения уголовных наказаний.
Углубленные знания в историко-правовой сфере формирования и эволюции пенитенциарного ведомства вызываются необходимостью для адекватного понимания и всесторонней оценки его роли и истинного предназначения в системе государственных институтов. Тюремная политика современных государств, в том числе и России, прошла большой исторический путь своего становления и развития, имеет целый ряд этапов, каждому из которых соответствует та или иная уголовно-исполнительная система с присущими только ей характерными чертами и свойствами.
Изучение генезиса отечественного пенитенциарного института в настоящее время имеет целый ряд неисследованных направлений. Прежде всего это связано с некоторой, скажем, закрытостью темы, ее специфичностью, несколько ограниченным доступом к архивным документам, узостью фактического материала. Как подчеркивает профессор И.В. Упоров, "поскольку в силу ряда объективных и субъективных причин, и, прежде всего потому, что учреждения для лишения свободы выполняли роль инструмента, который представители власти использовали помимо основного предназначения и для своих целей, эта тема как в период империи, так и в советский период во многом оставалась закрытой от общества и, соответственно, не находила достаточного освещения в научной литературе" [1]. Так, например, региональный аспект в деятельности отечественного пенитенциарного механизма на различных этапах развития российской государственности, который сегодня исследован не в полной мере, имеет огромный научный потенциал и представляет собой обширное поле деятельности для современных исследователей.
Между тем историко-правовая и историческая науки уделяли определенное внимание проблемам тюремной системы в России. В этой связи можно выделить три основных отечественных историографических этапа: дореволюционный (до 1917 г.), советский (1917 - 1991 гг.) и современный (с 1991 г.).
Историография дореволюционного этапа характеризуется своей многоплановостью и разнообразием. Среди первых авторов, затрагивающих проблемы тюремного дела в России, необходимо назвать В.Н. Никитина, чей монументальный труд (объемом 674 страницы) "Тюрьма и ссылка. Историческое, законодательное, административное и бытовое положение заключенных, пересыльных, их детей и освобожденных из-под стражи, со времен возникновения русской тюрьмы до наших дней. 1560 - 1880 гг. " (СПб., 1880) стал отправной точкой для последующего поколения исследователей этой проблемы. Дореволюционная пенитенциарная наука была представлена, главным образом, работами юристов - преподавателей ведущих университетов Российской империи: С.В. Познышева, И.Я. Фойницкого, А.А. Пионтковского, Н.С. Таганцева, С.П. Мокринского, Д.В. Краинского, С.К. Гогеля [2] и др. В своих работах они сфокусировали внимание на исследовании проблем в пенитенциарной сфере посредством рассмотрения их в широком историческом ракурсе. Благодаря их усилиям в этот период появляются ростки новой отрасли права, получившей название "Тюрьмоведение".
Несомненную значимость для исследования пенитенциарной проблематики представляют работы юристов-практиков - из числа руководителей Главного тюремного управления - М.Н. Галкина-Враского, П.К. Грана, А.М. Стремоухова, С.С. Хрулева [3] и др. Если первый в ряду авторов включил в свою работу европейский передовой опыт развития в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы, то остальные помимо исторических аспектов затрагивают проблемы состояния мест заключения в России и пути их разрешения. Отдельно выделим и работы других дореволюционных авторов, направленные, главным образом, на вопросы совершенствования условий для отбывания наказаний в местах заключения [4].
Советская историография, отражающая исследуемую тему, отчасти страдает определенной идеологической направленностью, характерной для данного исторического этапа. Информация анализировалась и подавалась с учетом происходящих в обществе политических событий в границах официально принятой в обществе идеологии. Однако исследователи советского этапа, несмотря на идеологические погрешности, причины которых сегодня уже ни у кого не вызывают бурной негативной реакции, также внесли большой вклад в развитие историко-правовой науки. Представлять себе советский этап развития исследований в пенитенциарной области как период, не имеющий исторических корней, было бы ошибочным. Преемственность авторских теорий прежде всего проявилась в восприятии передовых идей, сформировавшихся в российском обществе еще в дореволюционную эпоху.
Советский этап историографии знаменуется пятитомным трудом М.Н. Гернета "История царской тюрьмы" (М., 1960 - 1963), который занимает особое место в юридической литературе и по самому замыслу автора, по методу исследования и по использованию архивных источников, которые ранее не были доступны для исследователей. Вместе с тем эта работа отягощена советскими идеологическими установками, без которых, естественно, не могла быть опубликована. Поэтому неслучайно М.Н. Гернет отмечал, что "историю царской тюрьмы можно писать только в условиях советского строя" [5]. Представляется, однако, что вне идеологического контекста масштабный труд автора являет собой яркое и кропотливое исследование, подтверждающее значительный вклад М.Н. Гернета в историко-правовую науку.
В советской историографии тюремная система дореволюционной России в целом рассматривалась крайне негативно, с расставленными акцентами на ее "реакционной сущности". Опубликованные работы не были свободны от идеологически детерминируемого подхода к исследуемой проблеме [6]. Это проявлялось в ярко выраженном узкоклассовом взгляде на освещение темы, что, в свою очередь, влекло, в определенной мере, утрату объективности. Однако в них содержится достаточный информационно-статистический пласт, характеризующий тюремную систему России имперского времени.
На современном этапе развития отечественной юридической науки в среде ученых значительно активизировалась разработка исследований пенитенциарной тематики. Во многом это связано с процессом движения Российской Федерации по пути радикальных экономических, политических и социальных реформ, что неизбежно заставляет обращаться к прошлому в поисках ответов на волнующие сегодня общество вопросы. Большой интерес современных исследователей к пенитенциарной проблематике означает всю серьезность осмысления ими той роли, которую играет институт исполнения наказаний в системе специальных государственных органов, деятельность которых направлена на борьбу с преступностью.
Авторы исследований последних лет стремятся к наивысшей степени объективности в отражении исторической действительности. Комплексные историко-правовые исследования этого периода принадлежат М.Г. Деткову, А.Д. Марголису, В.Б. Романовской, А.П. Печникову, В.И. Алексееву [7] и др. Особо выделим широкомасштабную монографию И.В. Упорова [8], в которой автор предпринял попытку историко-правового анализа формирования и реализации в России пенитенциарной политики. Опираясь на факты, документы, мемуары и другие источники, И.В. Упоров выявляет тенденции ее развития, дает свою трактовку многим событиям, связанным с деятельностью мест лишения свободы в России.
Нельзя оставить без внимания и монографию Л.П. Рассказова [9], в которой автор, рассматривая деятельность органов государственной безопасности СССР с конца 1920-х до 1941-го гг., раскрывает их роль в процессе формирования ГУЛАГа. Работа насыщена богатейшим статистическим материалом и архивными документами, впервые вводимыми в научный оборот.
Помимо выделенных авторов, проблемы пенитенциарной системы России нашли место и в научных публикациях других исследователей [10].
Из последних работ особо следует отметить юбилейное издание коллектива авторов - М.Г. Детков, С.Х. Шамсунова, Г.В. Алексушина, П.В. Ященко, В.И. Селиверстова "Уголовно-исполнительная система. 130 лет" (М., 2009). В этой работе содержатся материалы, обобщающие развитие исполнения наказаний, начиная с того периода, когда в России впервые было создано централизованное управление тюрьмами и иными местами лишения свободы - Главное тюремное управление. Авторским коллективом собран уникальный историко-правовой материал о руководителях и особенностях функционирования тюремного ведомства, в том числе в царской России и в период Временного правительства. Следует отметить и обширную статистическую составляющую издания, а также богатый иллюстративный материал.
В 1990-х - начале 2000-х гг. вопросы правового регулирования в тюремной сфере нашли свое отображение в диссертациях Н.И. Петренко, Ю.Ф. Соцкого, О.Н. Бортниковой, А.М. Фумм, Д.В. Коломенцева, Е.А. Локтионовой, М.В. Захарова, М.К. Батчаевой [11] и др. В них авторы исследуют пенитенциарную систему в историческом и историко-правовом аспектах как на общероссийском уровне, так и на региональном.
Представляется, что комплексный анализ организационно-правовых основ формирования, функционирования и эволюции пенитенциарной системы как Российской империи в целом, так и ее административно-территориальных единиц в частности, имеет не только познавательное, но и важное практическое значение, что непременно будет способствовать обогащению современной юридической науки и позволит творчески использовать накопленный предыдущими поколениями опыт, а также станет своеобразной движущей силой для новых научных исследований в этой области.

Литература

1. Упоров И.В. Пенитенциарная политика России в XVIII - XX вв.: Историко-правовой анализ тенденций развития. СПб., 2004. С. 13.
2. Познышев С.В. Учение о карательных мерах и мере наказания. Курс, составленный по лекциям. М., 1908; Он же: Очерки тюрьмоведения. М., 1915; Фойницкий И.Я. Курс тюрьмоведения. СПб., 1875; Он же: Исторический очерк и современное состояние ссылки и тюремного заключения. СПб., 1878; Он же: Учение о наказании. СПб., 1886; Пионтковский А.А. Тюрьмоведение, его предмет, содержание, задачи и значение. Одесса, 1892; Таганцев Н.С. Русское уголовное право. СПб., 1902; Мокринский С.П. Наказание, его цели и предложения. М., 1902; Краинский Д.В. Материалы к исследованию истории русских тюрем в связи с историей учреждения Общества попечительного о тюрьмах. Чернигов, 1912; Гогель С.К. Значение тюремного заключения в прошлое и настоящее время. СПб., 1899.
3. Галкин-Враской М.Н. Материалы к изучению тюремного вопроса. СПб., 1868; Стремоухов А.М. Краткий очерк тюремного устройства и мероприятий в области тюремного дела в России за 1900 - 1905 гг. СПб., 1905; Хрулев С.С. Каторга в Сибири // Тюремный вестник. 1910. N 8 - 9.
4. Гаген В.А. Духовно-нравственное и просветительское воздействие на заключенных // Тюремный вестник. 1913. N 8; Лучинский Н.Ф. Основы тюремного дела. СПб., 1904; Он же: Курс практического тюрьмоведения. СПб., 1912; Малинин Ф.Н. Тюремный патронат // Тюремный вестник. 1905. N 8; Тальберг Д. Общество попечительное о тюрьмах // Журнал гражданского и уголовного права. 1878. N 5; Фридман Е.Ф. Материалы к изучению тюремного вопроса. СПб., 1894; Хрыпов И.А. Настоящее положение мест заключения в Санкт-Петербурге. СПб., 1869; Кашкаров П.А. Общая разработка вопроса о необходимости коренного тюремного преобразования в России. СПб., 1883; Максимов С.В. Ссыльные и тюрьмы. СПб., 1862.
5. Гернет М.Н. История царской тюрьмы: В 5 т. М., 1960. Т. 1. 1762 - 1825. С. 34.
6. Утевский В.С. Тюремная политика царизма и Временного правительства. М., 1925; Скрипилев Е.А. Тюремная политика и тюремное законодательство Временного правительства. М., 1957; Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964; Воробейкова Т.У., Дубровина А.Б. Преобразование административно-полицейского аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине XIX века. Киев, 1973; Борисов А.В. Карательные органы дореволюционной России (полицейская и пенитенциарная системы). М., 1978; Смольяков В.Г. Тюремная система дореволюционной России, ее реакционная сущность. М., 1979.
7. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917 - 1930 годов. М., 1992; Он же: Наказание в царской России. Система его исполнения. М., 1994; Марголис А.Д. Тюрьма и ссылка в императорской России. М., 1995; Романовская В.Б. Репрессивные органы в России XX в. Н. Новгород, 1996; Печников А.П. Тюремные учреждения российского государства (1649 октябрь 1917 гг.): историческая хроника. М., 2004; Алексеев В.И. Тюремная реформа в России 1879 года. М., 2004; Он же: Организационно-правовые основы образования и деятельности губернской тюремной инспекции // История государства и права. 2004. N 2; Он же: Пенитенциарная политика в России (сер. XIX - нач. XX вв.). Тюмень, 2008.
8. Упоров И.В. Пенитенциарная политика России в XVIII - XX вв.: Историко-правовой анализ тенденций развития. СПб., 2004.
9. Рассказов Л.П. Деятельность органов государственной безопасности по реализации политики ВКП(б) (конец 1920-х - 1941 гг.): Монография. М., 2001.
10. Смирнов Л.Б. Пенитенциарная система в государственном механизме России // Криминальный вестник. 1999. 17 декабря; Алексушин Г. Развитие взаимоотношений между тюрьмой и обществом в России до Первой мировой войны // Пчела. 2003. N 42; Маланкин А.Н. В государевых тюрьмах. Развитие института содержания под стражей в дореволюционной России // Неволя. 2005. N 45; Пичуев А.Н. Исполнение уголовного наказания в царской России: из истории Ярославского централа // Российское право. 2008. N 1; Болковский А. Очерк истории Екатеринбургского тюремного замка начала XX века // Екатеринбургская инициатива. 2008. 11 ноября.
11. Петренко Н.И. Организационно-правовые основы исполнения наказания за общеуголовные преступления в местах заключения России в пореформенный период, 1864 - 1917 гг.: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997; Соцкий Ю.Ф. Правовое регулирование исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в дореволюционной России: Дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 1998; Бортникова О.Н. Возникновение и развитие пенитенциарной системы в Западной Сибири, 1801 - 1917 гг.: Дис. ... д-ра ист. наук. Тюмень, 1999; Фумм А.М. Правовое регулирование исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в Российской империи (конец XVIII - 70-е годы XIX века): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004; Коломенцев Д.В. Тюремная система России в 50 - 80-е гг. XIX века и ее реформирование: Дис. ... канд. ист. наук. Воронеж, 2004; Локтионова Е.А. Становление и развитие пенитенциарной системы в Курской губернии во второй половине XIX - начале XX веков: Дис. ... канд. ист. наук. Курск, 2004; Захаров М.В. Российская пенитенциарная система в годы "Великих реформ" (1861 - 1881 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. М., 2007; Батчаева М.К. Деятельность российского Общества попечительного о тюрьмах во второй половине XIX - начале XX вв.: на материалах Ставрополья и Кубани: Дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2009.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ