Судейская этика: частное мнение по нечастным вопросам 2. Статьи по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

СУДЕЙСКАЯ ЭТИКА: ЧАСТНОЕ МНЕНИЕ ПО НЕЧАСТНЫМ ВОПРОСАМ

И.Л. ЧЕРКАШИНА

(См. начало)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 2. Сфера применения
Внести дополнения в п. 1 ст. 2.
1. Действие Кодекса судейской этики распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом).
Аргументы: Кодекс вводит ограничения в основном для действующих судей, что может не распространяться на судей, пребывающих в отставке, о чем следует указать специально, избегая чрезмерной регламентации.
Внести дополнения в п. 5 ст. 2.
5. Если судья испытывает затруднения в определении того, будет ли поведение соответствовать требованиям профессиональной этики или будет ли его поведение во внесудебной деятельности совместимо со статусом судьи, если судья не уверен в том, как поступать в сложной этической ситуации, чтобы сохранить независимость и беспристрастность, он вправе обратиться с соответствующим запросом в Комиссию по этике Совета судей Российской Федерации за разъяснением, в котором ему не может быть отказано. При этом и судья, и соответствующая Комиссия по этике должны избегать негативных последствий своих действий, в основе которых лежит всеобщий критерий любой деятельности - "не навреди".
Аргументы: Применение данного критерия позволит комиссиям по этике любого уровня иметь единый подход в решении спорных вопросов (причем не навредить как судье, так и участникам спорной ситуации), а судья сможет выбрать оптимальный вариант своего поведения в неоднозначной ситуации.

ГЛАВА 3. ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ

Статья 8. Принцип добросовестности
Внести дополнения в п. 7 ст. 8.
7. Судья должен всемерно содействовать поиску компромисса и примирению сторон, мирному урегулированию спора.
Аргументы: Судебная практика показывает, что не все судьи в своей деятельности занимаются поиском компромисса, приводящего к примирению сторон и мирному урегулированию спора: эта работа требует особых, дополнительных нравственных усилий. Известно, что решение принять проще и быстрей, если подходить формально.
Внести изменения в главу 3, где принцип "компетентности судьи" в ст. 11 поставить на первое место в перечне принципов и, соответственно, считать:
Статья 7. Принцип компетентности судьи;
Статья 8. Принцип независимости;
Статья 9. Принцип добросовестности;
Статья 10. Принцип объективности и беспристрастности;
Статья 11. Принцип равенства.
Аргументы: Такой подход представляется более рациональным, так как именно отсутствие знаний, профессионализма и компетентности лежит в основе несоблюдения и неприменения судьей указанных в Кодексе принципов.
Статья 13. Взаимоотношения со средствами массовой информации
Внести дополнения в абз. 2 п. 2 ст. 13.
2. Судья не вправе делать публичные заявления, комментировать судебные решения, выступать в прессе по существу дел, находящихся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним судебных актов. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению решения судов, вступившие в законную силу, и критиковать профессиональные действия своих коллег.
При этом судья может подвергнуть критике судебные решения и поведение своих коллег внутри судейского сообщества, исполняя образовательную функцию, в целях недопущения консервации недостатков в сфере судопроизводства, обеспечения реализации задач судейского сообщества, предупреждения и устранения нарушений конституционных и международно-правовых принципов публичности (гласности) судопроизводства, а также для обучения и повышения квалификации как своих коллег, так и специалистов для судебной системы.
Аргументы: Необходимо учить на чужих ошибках, когда преподаватель покажет сам дефект, укажет на вариант исправления, разъяснит пути устранения и недопущения подобного, обсудит правовые последствия, возможные как для граждан и юридических лиц, так и для правоприменителя. Это позволит повысить профессиональный уровень судей, слушателей-специалистов.
Только это положение, как представляется, не следует связывать со статьей, регулирующей вопросы взаимоотношений со средствами массовой информации.
Внести дополнения в абз. 1 п. 3 ст. 13.
3. Судьи, которые подверглись публичной критике, связаны обязанностью проявлять осмотрительность, что исключает для них возможность самостоятельно отвечать на критику публично.
Аргументы: Имея целью, и выполняя обязанность по информированию общества о положении дел в судейском сообществе, как представляется, только публичная критика должна подпадать под такие ограничения. Однако, если у субъекта обсуждения есть другие аргументы, ему требуется обязательно предоставить возможность быть выслушанным коллегами судейского сообщества. Только при таком условии в пресс-службу судов может поступить объективная и полная информация для публичного ответа на критику.

ГЛАВА 4. ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА
ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ВО ВНЕСУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 14. Принципы осуществления внесудебной деятельности
Внести дополнения в п. 4 ст. 14.
4. Судья не должен использовать помещения в суде, ресурсы и персонал суда для осуществления внесудебной деятельности, кроме случаев образовательной деятельности для проведения процессуальных тренингов и обучающих судебных процессов.
Аргументы: С целью подготовки высококвалифицированных кадров для судебной системы в условиях, максимально приближенных к действительным.
Статья 16. Ограничения, связанные с осуществлением внесудебной деятельности
Внести изменения в п. 2 ст. 16, где второе предложение данного пункта изложить в иной редакции.
2. Судья не вправе заниматься адвокатской и иной юридической практикой, оказывать юридические услуги. (При этом судья вправе представлять самого себя в судебных органах, давать консультации и оказывать иную юридическую помощь членам своей семьи без взимания платы за эти услуги) - Текст вырезать.
Представление самого себя в судебных органах, консультации и оказание иной юридической помощи членам своей семьи не противоречит целям настоящего Кодекса.
Аргументы: С точки зрения этики прежняя формулировка, как представляется, изложена некорректно.
Статья 20. Вознаграждение, получаемое в связи с осуществлением внесудебной деятельности
Внести дополнения в п. 2 ст. 20.
2. Судья вправе получать указанные в пункте 1 настоящей статьи платежи, если источник этих платежей не создает видимости влияния на исполнение судьей своих профессиональных обязанностей, если размер вознаграждения судьи сопоставим с размером вознаграждения, получаемого за аналогичную деятельность другими лицами, а также если размер вознаграждения за осуществление внесудебной деятельности не превышает разумных пределов, в частности, не превышает размеров денежного вознаграждения, получаемого судьей за осуществление своей профессиональной деятельности. Данные ограничения не распространяются на судей в отставке.
Аргументы: Чрезмерная ограничительная регламентация.
Предложенное исключение из правила не противоречит целям настоящего Кодекса.
Внести дополнения в п. 3 ст. 20.
3. Судья должен в установленном порядке раскрывать информацию о своем финансовом положении, получаемых доходах и их источниках, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера. Данные ограничения не распространяются на судей в отставке.
Аргументы: Чрезмерная ограничительная регламентация.
Предложенное исключение из правила не противоречит целям настоящего Кодекса.
Статья 21. Получение подарков
Внести изменения и дополнения в п. 2 ст. 21 - изъять слово "родственников".
2. Судья вправе принять: подарок в знак общественного признания заслуг судьи при условии, что его стоимость не превышает установленного федеральным законом размера, и он не преподносится лицом, часто представляющим сторону в судебном разбирательстве; подарочные книги и иные справочные материалы от издателей для использования в профессиональной деятельности; подарки от (родственников), коллег и друзей по случаю особых событий, таких, например, как день рождения. Данные ограничения не распространяются на судей в отставке.
Аргументы: 1. Чрезмерная регламентация, запрещающая принимать подарки от родственников, контроль общения с родственниками невозможны.
2. Предложенное исключение из правила не противоречит целям настоящего Кодекса.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Определения, используемые в Кодексе судейской этики <12>
--------------------------------
<12> В упомянутой выше статье С.К. Дряхлова предложение об изъятии ст. 26 целиком из КСЭ представляется спорным. Автор мотивировал его тем, что "судьи, безусловно, знают понятия: "родственники судьи", "супруг (супруга)", "члены семьи судьи", "лица, привлекаемые к осуществлению правосудия".
Отсутствие данных понятий в Кодексе затруднит его применение как квалификационным коллегиям судей, так и непосредственно коллегам из комиссии по этике в Советах судей. В случае спора потребуется определять статус лиц, окружающих судью, в связи с чем возникнет необходимость данный пробел заполнять аналогией. Например, "Бангалорские принципы поведения судей" в этой части содержат в себе информацию, не во всем применяемую в России: "судья" - любое лицо, наделенное судебными полномочиями и определяемое любым образом; "члены семьи судьи" - супруг(а), сын, дочь, пасынок, падчерица и любой другой близкий родственник или лицо, которое проживает в доме судьи и является партнером судьи или служит у него по найму; "супруг(а) судьи" - семейный партнер судьи или любое другое лицо любого пола, находящееся в тесных личных отношениях с судьей (приложение к Резолюции Экономического и социального совета ООН 2006/23 от 27 июля 2006 г.).
В этой связи как нужно будет истолковать понятия: 1) "судья" - любое лицо, определяемое любым образом; 2) "член семьи судьи" - лицо, которое проживает в доме судьи и является партнером судьи; лицо, которое служит у судьи по найму; 3) "супруг судьи" - семейный партнер судьи; любое другое лицо любого пола, находящееся в тесных личных отношениях с судьей?

Внести изменения в абз. 1 п. 1 ст. 26 - дописать букву "х" в слове "фактически".
1. Для целей Кодекса судейской этики используются следующие понятия:
родственники судьи - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, а также дедушка, бабушка, внуки;
супруг (супруга) судьи - лица, состоящие в зарегистрированном браке, а также состоящие в фактических брачных отношениях;
Аргументы: Техническая ошибка - слово не дописано.
Полагаю, что принятие предложенных изменений и дополнений будет способствовать более полному и правильному изложению статей в Кодексе судейской этики - документе, совершенно необходимом в работе и жизни российских судей.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ