О некоторых вопросах, возникающих при исполнении решения суда. Статьи по предмету Исполнительное производство

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Исполнительное производство. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ СУДА

Ю. ШЕВЧЕНКО

Исполнение судебного решения является завершающей стадией гражданского процесса.
Порядок производства исполнительных действий по исполнению решения суда, а также права и обязанности судебных приставов-исполнителей установлены ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. и ФЗ "О судебных приставах" N 118-ФЗ от 21 июля 1997 г.
В случае если должник обладает имуществом, достаточным для удовлетворения требований, установленных решением суда, то, как правило, проблем с исполнением решения суда не возникает.
Но на практике не всегда должниками являются законопослушные граждане, добровольно исполняющие решения суда. В случае неисполнения должником решения суда в добровольном порядке в срок, установленный действующим законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обеспечивает принудительное исполнение решения суда. По существующей практике судебный пристав направляет запросы в различные госорганы с целью получения сведений об имеющемся имуществе должника (Россреестр, налоговые органы, ГИБДД и т.п.). С целью обеспечения исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель вправе произвести арест имущества, находящегося по месту жительства гражданина-должника. И в данном случае у судебных приставов-исполнителей возникают вопросы о процедуре проникновения в помещение, занимаемое должником.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе с письменного разрешения старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
Пунктом 2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" установлено право судебного пристава-исполнителя входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
Исходя из взаимосвязи указанных норм получение санкции суда необходимо только в случае совершения указанных действий в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им, т.е. не должникам. Тем не менее на практике порядок вхождения в жилое помещение гражданина должника вызывает значительные затруднения и применяется судебными приставами-исполнителями крайне редко, что никак не способствует своевременной реализации задач исполнительного производства.
Так, по сообщению пресс-службы ФССП России, за 6 месяцев 2009 г. в целом по России судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительных действий произведено только 14 вскрытий, из них 9 - жилых помещений и 5 - нежилых помещений.
Исходя из норм действующего законодательства, полагаем, что при необходимости проникновения в жилое помещение, занимаемое должником-гражданином, с целью ареста принадлежащего ему имущества должен быть соблюден следующий порядок. Должник должен быть уведомлен судебным приставом-исполнителем о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение в установленный срок, который может быть изменен по просьбе должника. В случае отказа должника обеспечить доступ в жилое помещение или неполучения ответа на данное уведомление судебный пристав исполнитель выносит постановление о входе в жилое помещение без согласия должника, которое утверждается старшим судебным приставом. Данное постановление направляется должнику, в срок, достаточный для его надлежащего уведомления. И после совершения всех указанных действий судебный пристав-исполнитель в присутствии понятых вправе войти в жилое помещение без согласия должника, в том числе со вскрытием запирающих устройств. Следует отметить, что на практике имеются и более сложные ситуации, которые напрямую в действующем законодательством не урегулированы.
Например, должник проживает в частном доме, расположенном на земельном участке, предоставленном его супругу в связи с членством в садовом товариществе. Данный дом не зарегистрирован как жилое помещение в государственном реестре прав на недвижимое имущество, и, соответственно, не ясен его правовой статус.
Полагаем, что если должник использует данное помещение в качестве постоянного места проживания, то и в данном помещении могут и должны быть произведены исполнительные действия. В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" и п. 2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. В данном случае судебный пристав-исполнитель вправе получить сведения об использовании не зарегистрированного в государственном реестре строения в качестве постоянного проживания должника путем опроса свидетелей (соседей, председателя товарищества, сотрудников охраны и т.п.).
Полагаем, что для проникновения в такое помещение необходимо получить определение суда о праве судебного пристава-исполнителя войти в него без согласия должника.
Хотелось бы отметить, что, несмотря на некоторые пробелы и неясности, действующее законодательство содержит достаточно эффективный инструментарий для надлежащего исполнения решения суда, в том числе и в случаях, когда необходимо войти без согласия должника в жилое или нежилое помещение, где находится имущество должника.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Исполнительное производство, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ