Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПРИЗНАКИ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ КАК ПРЕДМЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 164 УК РФ
А.А. БАКРАДЗЕ
Ученые, рассматривавшие эту проблему, раскрывают содержание названного понятия через вычленение признаков культурных ценностей <1>.
--------------------------------
<1> Ткачев Ю.Ю. К вопросу о понятии и признаках предмета преступления, предусмотренного статьей 164 УК РФ // Российский следователь. 2007. N 7; Ткачев Ю.Ю. Хищение предметов, имеющих особую ценность: Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 29 - 40.
Так, О.Д. Давлетшина к признакам культурных ценностей относит уникальность; старину; художественную, историческую, научную и иную культурную ценность; повышенную потребительскую стоимость; общественную и государственную значимость <2>.
--------------------------------
<2> См.: Давлетшина О.В. Уголовно-правовая охрана культурных ценностей в РФ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003. С. 7.
А.В. Гайдашов представляет следующую их систему: 1) культурными ценностями признаются только материальные объекты, в их качестве не могут выступать нематериальные блага; 2) ими могут быть только продукты человеческой деятельности, но не могут быть природные объекты (исключение образуют природные объекты, преобразованные человеком); 3) соответствующие предметы должны относиться к культурным благам и иметь особую ценность, которая выражается не только в высокой материальной стоимости; они обладают специфическими, порой не поддающимися стоимостной оценке признаками, "которые ставят их в особый, обособленный ряд среди других предметов, охраняемых законом, таких как наркотики, оружие, радиоактивные вещества и т.п. " <3>.
--------------------------------
<3> Гайдашов А.В. Уголовная ответственность за хищения предметов, имеющих особую историческую, научную или культурную ценность: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 36 - 39.
С первым и третьим признаками соглашается Ю.Ю. Ткачев <4>. На его взгляд, требует уточнения то, что особая ценность культурных ценностей выражается не только в высокой материальной стоимости, но в иных их свойствах, которые связаны с особой исторической, научной, художественной или культурной ценностью. С содержанием второго признака Ю.Ю. Ткачев полностью не согласен. Аргументирует он при этом свою позицию тем, что в новых экономических условиях предметом рассматриваемого вида хищения могут признаваться природные объекты, в преобразование которых не вкладывался непосредственно человеческий труд <5>.
--------------------------------
<4> См.: Ткачев Ю.Ю. К вопросу о понятии и признаках предмета преступления, предусмотренного статьей 164 УК РФ.
<5> См.: Там же.
Попробуем разобраться в этом вопросе. Культурные ценности представляют собой результаты деятельности человека либо предметы, тесно связанные с человеческой деятельностью. Они всегда несут в себе человеческий смысл, обязательным элементом их содержания выступает наличие приложенных человеком усилий по активному преобразованию окружающего мира и самого себя. Таким образом, возникновение и существование культурных ценностей полностью обусловлено человеческим бытием либо связано с ним.
Ряд нормативных актов к культурным ценностям наряду с созданными человеком относит и ценности культуры природного происхождения: природные памятники, созданные физическими и биологическими образованиями или группами таких образований, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения эстетики или науки; геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений, имеющих выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или сохранения; природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, сохранения или природной красоты <6>.
--------------------------------
<6> См.: Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами Вып. XLV. М., 1991. С. 482.
Указанные предметы материального мира рождены природой, без участия человека, однако вовлечены в его активную творческую деятельность и заключают в себе определенный человеческий смысл. Присоединение такого рода "не созданных человеком" объектов к ценностям культуры, полагаю, в полной мере оправданно и обусловлено тем, что они имеют значение для жизнедеятельности людей и играют определенную роль в познании человеком самого себя <7>.
--------------------------------
<7> См.: Медведев Е.В. Указ. соч. С. 30.
В действующем законодательстве причисление объектов природы к культурным ценностям иногда обусловлено неразрывной связью памятников градостроительства и архитектуры с окружающей их обстановкой и природным ландшафтом, которые выступают как единое целое <8>. В данном случае указанные недвижимые объекты по своему характеру одновременно сочетают в себе культурно-историческую и природно-естественную ценность. Примером может служить усадьба Архангельское под Москвой, являющаяся и историко-архитектурным, и природным музеем-заповедником <9>. Встречаются также случаи, когда один и тот же природный объект выступает и в качестве культурной ценности, и в качестве памятника природы (например, деревья-долгожители, посаженные историческими личностями) <10>.
--------------------------------
<8> См.: Гнедовский Б. Некоторые проблемы создания историко-мемориальных музеев // Вопросы охраны, реставрации и пропаганды памятников истории и культуры. М., 1978. Т. 77. С. 24 - 25; Щукина Е. Охранные зоны памятников архитектуры // Вопросы охраны, реставрации и пропаганды памятников истории и культуры. М., 1978. Т. 77. С. 152; Рябова Н.А. Ситуационный анализ применения законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры // Советское государство и право. 1986. N 11. С. 142.
<9> См., например: Васильева М.В., Савельева И.В. Памятники истории и культуры как объекты гражданско-правовой охраны // Советское государство и право. 1985. N 10. С. 106.
<10> См., например: Постановление Совета Министров РСФСР от 22 января 1988 г. N 30 "Об организации историко-архитектурного заповедника и природного заповедника "Парк Монрепо" управления культуры Ленинградского облисполкома" // СП РСФСР. 1988. N 5. Ст. 109.
Следующий признак культурных ценностей - это их уникальность. Это свойство заключается в том, что культурные ценности представляют собой не просто результаты человеческой деятельности или предметы, тесно связанные с ней. Они воплощают в себе исключительные интеллектуальные и физические способности творца как личности, его индивидуальное мастерство и олицетворяют единственные и неповторимые в своем роде образцы творчества человека в какой-либо из сфер его жизнедеятельности или, если это предметы природного происхождения, то единственные в своем роде исторические или иные научные экземпляры. При этом отдельные виды предметов обретают уникальность по причине того, что становятся большой редкостью.
Не менее значимой характеристикой культурных ценностей выступает признак всеобщности. Выступая материальными и духовными продуктами человеческого труда или объектом человеческого познания, культурные ценности отражают процесс становления и развития физических интеллектуальных способностей, формирование интересов и потребностей не отдельно взятого индивидуума, а представителя человеческого рода. Поэтому особые качества ценностей культуры определяются человечеством в целом и имеют значение для всего общества, обеспечивая культурную связь между его членами. Значение культурных ценностей не ограничивается также рамками одного государства. Их ценность признается всем мировым сообществом, поскольку каждый народ вносит свой вклад в процветание мировой цивилизации, и культура каждого народа есть часть мировой культуры <11>.
--------------------------------
<11> См.: Медведев Е.В. Указ. соч. С. 31 - 32.
Следующий неотъемлемый признак культурных ценностей с позиции права - это их особая значимость для общества. Она проявляется в различных аспектах. Так, рассматриваемые предметы характеризуются тем, что являются отображением всего лучшего, что смогло достичь человечество в процессе своего становления и развития, и всего важного, что сопровождало его эволюцию. В этом плане культурные ценности - наиболее выдающиеся достижения человеческого труда (во всех его проявлениях - в науке, искусстве и т.д.) либо предметы, отображающие наиболее важные моменты развития человечества, ценные качества которых признаются обществом из поколения в поколение и которые в процессе дальнейшего творческого преобразования окружающего мира человеком возводятся в ранг ориентира его деятельности.
Вместе с тем роль культурных ценностей признается основополагающей в развитии и самореализации личности. Каждый человек в процессе формирования своего внутреннего мира отталкивается от каких-то базисов. Чем совершеннее такие базисы, тем выше и уровень развития личности. Культурные ценности являются воплощением таких базисов. Каждое общество, понимая степень влияния ценностей культуры на становление человеческого сознания и стремясь к формированию максимально развитого индивида, неразрывно связывает процесс образования и воспитания человека с приобщением к ценностям культуры и направляет на это максимальные усилия.
В то же время приобщение к культурным ценностям способствует гуманизации общественных отношений. Через их исследование происходит раскрытие всех положительных сторон человека, осознание его величественности, воспитание чувства гордости за принадлежность к человеческому роду. В результате этого создаются предпосылки к формированию мировоззрения индивида, основанного на заботе о благе человека, его правах на свободу, равенство, развитии и проявлении всех сторон его личности, а также уважении его собственного достоинства.
И наконец, культурные ценности, обеспечивая сохранение национальной самобытности народов, играют основополагающую роль в их самоутверждении, т.е. в признании их значимости другими нациями. Тем самым ценности культуры выступают одним из факторов укрепления целостности и суверенитета государства <12>.
--------------------------------
<12> См.: Там же. С. 31 - 32.
В качестве еще одной из существенных особенностей ценностей культуры называют возраст их происхождения <13>. Суть данного признака состоит в том, что в большинстве случаев осознание их подлинной ценности и особого общественного значения происходит лишь по прошествии какого-то промежутка времени. Самую объективную оценку исторических, художественных и научных достоинств предметов культуры дает общественная практика, поэтому, как правило, культурными ценностями признается то, что создано предшествующими поколениями. При этом длительность временного отрезка, разделяющего моменты создания и оценки, увеличивает ценность предмета. В нормативно-правовых актах чаще всего указывается возраст в 100 лет <14>. Однако в науке уголовного права Е.В. Медведевым высказана точка зрения, что для признания предмета культурной ценностью достаточно и 50 лет, поскольку в этот промежуток времени вполне укладывается процесс преемственности исторических эпох <15>.
--------------------------------
<13> См., например: Постановление СМ СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" // СП СССР. 1982. N 26. Ст. 133; Вершков В.В. Уголовная ответственность за невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 43 - 63.
<14> См., например: Молчанов С.Н. Об использовании понятий "культурные ценности" и "культурное наследие (достояние)" в международном праве (информационно-аналитический обзор) // Московский журнал международного права. 2000. N 2. С. 20.
<15> См.: Медведев Е.В. Указ. соч. С. 33.
Ю.Ю. Ткачев по этому поводу пишет: "Мы считаем, что признак старины является не обязательным для определения предмета рассматриваемого преступления. Культурные ценности, уникальные по своей сути, могут быть созданы и в настоящее время. Не являясь антиквариатом, они тем не менее обладают статусом культурных ценностей. Этот признак, по нашему мнению, следует считать факультативным" <16>.
--------------------------------
<16> Ткачев Ю.Ю. К вопросу о понятии и признаках предмета преступления, предусмотренного статьей 164 УК РФ.
В поддержку высказанной позиции можно привести определение культурный ценностей, содержащееся в Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями культурных ценностей и обеспечении их возврата, заключенном в г. Душанбе 5 октября 2007 г.: "Культурные ценности - предметы и/или коллекции религиозного или светского характера, а также их составные части или фрагменты, независимо от времени их создания, рассматриваемые каждой из Сторон как представляющие значение для культуры, археологии, истории, литературы, искусства или науки" <17>.
--------------------------------
<17> Документ опубликован не был. См.: СПС "КонсультантПлюс".
В Соглашении о вывозе и ввозе культурных ценностей <18>, заключенном в г. Москве 28 сентября 2001 г., также отсутствует указание на возраст происхождения культурных ценностей.
--------------------------------
<18> Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. N 2(38). С. 75 - 80; Бюллетень международных договоров. 2003. N 5. С. 6 - 10.
Конвенция ЮНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям, заключенная в г. Риме 24 июня 1995 г., следующем образом определяет их:
"Статья 2.
Под культурными ценностями настоящая Конвенция понимает ценности, которые с точки зрения религиозной или светской обладают важностью для археологии, предыстории (антропологии), истории, литературы, искусства или науки и которые принадлежат к одной из категорий, перечисленных в Приложении к настоящей Конвенции.
Приложение:
a) редкие коллекции и образцы фауны, флоры, минералов и анатомии, и объекты палеонтологического интереса;
b) ценность, относящаяся к истории, включая историю наук и технологии и войн и социальной истории, жизни национальных лидеров, мыслителей, ученых и художников, артистов и событий национальной важности;
c) предмет археологических раскопок (регулярных или подпольных) или археологических открытий;
d) элементы художественных или исторических памятников или археологических заповедников, которые были заново открыты;
e) древности возрастом более 100 лет, такие, как надписи, монеты и гравюры;
f) объекты этнографического интереса;
g) ценности художественного интереса, такие как:
i) картины, живопись, изготовленные вручную или с применением какого-либо материала (включая созданные на производстве или расписанные вручную);
ii) оригинальные лепные работы и скульптуры из каких-либо материалов;
iii) оригинальная резьба, оттиски и литографии;
iv) оригинальные художественные собрания и конструкции из каких-либо материалов;
h) редкие манускрипты и инкунабулы, старинные книги, документы и публикации специального характера (исторические, художественные, научные, литературные и т.д.), одинарные или в коллекции;
i) почтовые, расходные и годовые и подобные марки, одинарные или в коллекции;
j) архивы, включая звукозаписи, фотографии и киноархивы;
k) предметы мебели возрастом более 100 лет и старинные музыкальные инструменты" <19>.
--------------------------------
<19> Международное частное право. Сборник документов. М.: БЕК, 1997. С. 499 - 506; Московский журнал международного права. 1996. N 2. С. 227 - 237.
Из приведенной Конвенции видно, что возраст - это характерный, но необязательный признак культурных ценностей.
Таким образом, возраст, или старина, не является существенной характеристикой культурных ценностей.
Ценности культуры, являясь особо значимыми для общества материальными и интеллектуальными произведениями человеческого труда, вместе с тем рассматриваются еще и как имущество. Они обладают выраженными в денежной форме стоимостными характеристиками (причем из-за своего особого статуса ценности культуры, как правило, обладают повышенной стоимостью), выступают объектом гражданского оборота (могут быть предметом купли-продажи и других сделок), находятся во владении, пользовании и распоряжении физических или юридических лиц, муниципальных образований или государства. Таким образом, попадая в правовое поле, культурные ценности приобретают соответствующий статус имущества. Поэтому важнейшим аспектом правовой сущности культурных ценностей выступает их вовлеченность в отношения собственности.
Некоторые авторы предлагают рассматривать в качестве обязательного признака культурных ценностей способность в той или иной мере удовлетворять духовные и эстетические потребности человека <20>. Полагаю, выделение в научном и легальном определении такой обязательной черты представляется не совсем оправданным. Это свойство ценностей культуры, во-первых, не определяет их как специфический предмет, а во-вторых, в полной мере охватывается таким базовым признаком, как особая значимость культурных ценностей для общества. Выступая в качестве ориентира человеческой деятельности, рассматриваемые предметы так или иначе несут в себе способность удовлетворять духовные потребности человека <21>.
--------------------------------
<20> См., например: Горбачев В.Г., Растопчин В.Г., Тищенко В.Н., Культурные ценности. М., 1994. С. 3; Кузнецова Н.И., Растопчин В.Г. Понятие культурных ценностей: Лекция. М.: ВНИИ МВД России, 1993. С. 4.
<21> См.: Медведев Е.В. Указ. соч. С. 34.
Отдельные ученые, предлагая формулировки исследуемого понятия, указывают на такой признак культурных ценностей, как их "историческая, художественная, научная, музейная или иная ценность" <22>. Выделение такого рода характеристики ценностей культуры выглядит неудачным, поскольку упомянутые четыре вида ценностей выступают категориями различного порядка и вполне могут взаимозаменять друг друга (например, предмет, представляющий собой историческую ценность, одновременно может быть и музейной ценностью). Более того, такой признак не позволяет конкретно определить предмет. Слово "иные" предполагает расширительное толкование видового состава ценностей, в связи с чем довольно проблематично установить, какого же рода еще ценности следует относить к особо охраняемым предметам. И наконец, не совсем логично считать этот признак в качестве определяющего наряду с "особой значимостью для общества" и "уникальностью", поскольку понятие "ценность", по существу, состоит из них, т.е. рассматриваемые предметы потому и являются ценностями, что имеют особое значение для общества и обладают уникальностью.
--------------------------------
<22> Гайдашов А.В. Культурные ценности как предмет преступных посягательств // Преступность и культура. 1999. С. 57.
Среди прочих признаков культурных ценностей некоторые ученые выделяют еще и способ их изготовления (машинный (поточный) или ручной) <23>. Думается, отнесение его к числу неотъемлемых признаков культурных ценностей не вполне обоснованно. Способ изготовления, будь он ручной, мануфактурный или промышленный, принципиально не определят ценностной сути предмета, хотя некоторая внешняя связь между этими элементами и наблюдается (например, как правило, изделия ручной работы чаще являются редкостью). По существу, предметы, произведенные любым способом, в равной степени могут обрести статус культурной ценности. Наглядным примером этого служат вещи, принадлежащие историческим личностям, которые, собственно, могут быть и продуктами массового промышленного производства. Более того, признание подобного критерия обязательным исключает из круга культурных ценностей целый ряд предметов, значение которых по своей природе никоим образом не обусловлено тем или иным способом производства (например, духовные культурные ценности, редкие образцы флоры и фауны и т.д.) <24>.
--------------------------------
<23> См., например: Щерба С.П., Приданов С.А. Преступления, посягающие на культурные ценности, и их квалификация по УК РФ // Журнал российского права. 1998. N 9. С. 70; Сабитов Р.А. Культурные ценности как предмет преступления // Механизм реализации нормативно-правовых актов. Челябинск, 1995. С. 58.
<24> См.: Медведев Е.В. Указ. соч. С. 34 - 35.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.