Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОПИСАНИЕ ОСНОВНОГО И КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СОСТАВОВ КЛЕВЕТЫ: ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
М.Л. ПРОХОРОВА, Д.С. ИНДЕРБИЕВ
Конституция РФ в ст. 2 закрепляет положения, согласно которым признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, признаваемых высшей ценностью, выступает одной из основных обязанностей государства. Реализация этого конституционного установления осуществлена законодателем путем конструирования составов преступлений, сконцентрированных в разделе VII "Преступления против личности". Его нормы направлены прежде всего на охрану жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности. Конституционные основы уголовно-правовой охраны прав и свобод человека и гражданина соответствуют документам по правам человека, принятым международным сообществом. Они касаются защиты социально-правовых идей, накопленных тысячелетним опытом человечества, и действенным политико-юридическим аргументом в борьбе за демократию, против произвола бюрократии и нарушений прав граждан.
Отмеченные конституционные установления прошли двадцатилетнее испытание, не утратив актуальности и в настоящее время. Необходимость обеспечения защиты прав и свобод граждан обусловлена прежде всего снижением уровня толерантности в реальной жизни <1>. Социологические исследования подтверждают тенденцию обострения конфликтных ситуаций на современном этапе. Названная тенденция противостоит, к сожалению, мирному сосуществованию индивидов, социальных групп, обществ, терпимости к чужим взглядам или образу жизни <2>. Наличие означенной проблемы подтверждают результаты опроса граждан разного возраста. Респондентам был задан вопрос: можно ли поступиться моралью ради того, чтобы разбогатеть? Люди пенсионного возраста ответили следующим образом: 21% не возражает, чтобы их дети поступились моральными принципами ради богатства; 59% ответили, что пусть их дети будут бедными, но честными. В то же время совершенно иначе выглядят ответы на этот вопрос молодых людей: 28% считают, что моральными принципами нельзя жертвовать ради богатства; 54% ответили, что готовы поступиться моралью и нравственными соображениями для собственного обогащения <3>.
--------------------------------
<1> См.: Капто А.С. Толерантность. Энциклопедия Мира. М., 2002. С. 472 - 473.
<2> См.: Федякина А. Толерантность сходит на нет // Российская газета. 2012. 11 июля.
<3> Звягинцев А. Гражданин имеет право // Российская газета. 2014. 31 января.
Складывающаяся морально-нравственная ситуация и совершаемые преступления, обусловленные аморальными мотивами, представляют собой серьезную угрозу обществу и государству <4>. По этому поводу известнейший русский мыслитель И. Ильин отмечал: "Если внутри смутно, злобно, жадно, то не поможет никакая внешняя форма, никакой запрет, никакая угроза, никакое "избирательное право" <5>. По его мнению, важнейшими факторами, способствующими снижению подобного негативного напряжения в обществе, будут служить: неуклонное следование чувству собственного достоинства; взаимное уважение и доверие людей друг к другу. Но для этого необходимо в том числе обеспечить эффективное противодействие преступлениям, сопряженным с унижением чести и достоинства личности, среди которых особую опасность представляет распространение клеветнических измышлений. Клевета имеет свойство проникать во все области жизни членов общества: семейные, производственные, внутриполитические и внешнеполитические. Она посягает на моральное здоровье общества, лежащее в основе государственной и общенациональной идеи. Государство не может быть пассивным в сфере правовой регламентации противодействия деяниям, связанным с распространением порочащих личность измышлений.
--------------------------------
<4> См.: Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый толковый словарь русского языка. М., 1993. С. 297.
<5> Цит. по: Звягинцев А. Гражданин имеет право // Российская газета. 2014. 31 января.
В последнее время законодатель активно корректирует УК РФ, в т.ч. нормы, устанавливающие ответственность за распространение клеветнических, порочащих личность измышлений. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. из системы Особенной части УК РФ была исключена ст. 129 УК РФ, регламентирующая ответственность за клевету. Утратила силу и ст. 298 УК РФ, в которой законодатель формулировал специальный вид клеветы - в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава. Однако через 7,5 месяца эти уголовно-правовые нормы были возвращены в систему уголовного законодательства. При этом существенным изменениям подверглась лишь ст. 129 УК РФ "Клевета", в прежней редакции состоявшая из 3 частей. Вновь введенная ст. 128.1 УК РФ под названием "Клевета" уже состоит из 5 частей, дополнительно предусмотрены два особо квалифицированных состава.
Исследование становления законодательного понятия преступлений против чести и достоинства личности позволяет заключить, что при нормативной характеристике клеветы целесообразно делать акцент не на абстрактные измышления, а на конкретные обстоятельства, реально совершенные деяния. В основу понятия клеветы должно быть положено конкретное якобы произошедшее обстоятельство, деяние, а не просто оскорбляющая личность информация. Например, бывший вице-губернатор Челябинской области Г. привлечен к уголовной ответственности за клевету, соединенную с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Высокопоставленный чиновник, согласно обвинительному заключению, организовал телевизионный сюжет, в котором председатель Челябинского областного суда В. был обвинен в связи с организованной преступной группой, владении роскошным особняком по цене, не соответствующей официальной зарплате, и причастности к известному бунту в колонии N 6 г. Копейска <6>.
--------------------------------
<6> См.: Пинкус М. Организовал "наезд" // Российская газета. 2014. 22 января.
О необходимости включения в понятие клеветы конкретных обстоятельств, реально совершенного деяния отмечал еще в свое время К. Маркс. Он писал по поводу разграничения клеветы и оскорбления: если я говорю, что вы вор, обладаете воровскими наклонностями, то я оскорбляю вас, если я говорю, что вы украли серебряную ложку, то я возвожу на вас клевету в уголовно-правовом смысле <7>. Представляется, что законодателю желательно бы исходить из данного соображения. При этом принципиальным является то, что распространяемое обстоятельство должно быть заведомо ложным, и у клеветника данный факт не вызывает сомнений. Кроме того, оно должно быть позорящим личность потерпевшего, противоречащим нормам морали либо нормам права.
--------------------------------
<7> См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2 изд. М., 1956. Т. 7. С. 235.
По нашему мнению, определенной корректировки требуют также отдельные квалифицирующие клевету обстоятельства:
1. Часть 2 ст. 128.1 УК РФ устанавливает повышенную ответственность в случае, если клевета содержится в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. В подобной интерпретации рассматриваемый квалифицирующий признак содержится в уголовном законодательстве около двухсот лет. Однако возможности информационного обеспечения населения неизмеримо возросли, в т.ч. за счет сети Интернет. Показательно, что Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ скорректированы все статьи, включенные в главу 28 "Преступления в сфере компьютерной информации". Поэтому вполне логичным будет дополнение ч. 2 ст. 128.1 УК РФ указанием на этот информационный ресурс.
2. Вызывает определенные сомнения целесообразность закрепления в ст. 128.1 УК РФ двух конкурирующих квалифицированных составов. Часть 4 ст. 128.1 УК РФ устанавливает ответственность за клевету относительно того, что лицо страдает заболеванием, опасным для окружающих, а равно соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера. Эта норма в большей своей части является специальной по отношению к общей норме, установленной в ч. 5 ст. 128.1 УК РФ (клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления). При квалификации указанных преступлений возникают проблемы. Дело в том, что подавляющее большинство преступлений, предусмотренных ст. 131 - 135 УК РФ, отнесены законодателем к категории тяжких или особо тяжких. Например, Н. распространяет заведомо ложные измышления, сводящиеся к обвинению потерпевшего К. в совершении изнасилования, отнесенного к категории тяжких преступлений. Каким образом следует квалифицировать преступление, совершенное Н.? В данном случае клевета по характеру "вменяемого" потерпевшему "мнимого" преступления подпадает под признаки двух частей ст. 128.1 УК РФ, т.е. общей и специальной норм. Согласно закону, а также сложившейся следственной и судебной практике совершенное преступление должно быть квалифицировано по специальной норме - ч. 4 ст. 128.1 УК РФ. Однако санкция ч. 5 ст. 128.1 УК РФ намного строже, чем санкция ч. 4 той же статьи.
3. Следует также отметить, что вряд ли можно уравнять клеветнические измышления об обстоятельстве, касающемся того, что лицо страдает заболеванием, опасным для окружающих, и клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера. Степень общественной опасности этих двух квалифицирующих клевету обстоятельств существенно различается. Поэтому их желательно разъединить, включив факт обвинения лица в совершении преступления сексуального характера в качестве квалифицирующего обстоятельства в ч. 5 ст. 128.1 УК РФ.
4. Законодатель предусмотрел в структуре ст. 128.1 УК РФ часть 3 - "Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения". Созвучный квалифицирующий признак, но более конкретный, был предусмотрен ст. 615 Уголовного уложения 1903 г. Законодатель устанавливал повышенную уголовную ответственность за оглашение вымышленных или истинных сведений об обстоятельстве, позорящем потерпевшего или члена его семьи, хотя бы и умершего; об учинении ими деяния, наказуемого как тяжкое преступление или преступление; об обстоятельстве, подрывающем торговый кредит потерпевшего, совершенное редактором, издателем или сотрудником повременного издания, грозившим огласить такие сведения в печати <8>. Повышение степени опасности последствий от клеветы, несомненно, зависит от масштабности ее распространения и потенциального количества людей, ее воспринимающих. Это, в свою очередь, во многом зависит от лиц, наделенных правом давать разрешение на тиражирование информации в различных источниках, а не просто лиц, занимающих соответствующее служебное положение. Следовательно, подход авторов Уголовного уложения 1903 г. к определению содержания рассматриваемого квалифицирующего признака более предпочтителен. Поэтому редакцию ч. 3 ст. 128.1 УК РФ желательно скорректировать, конкретно указав на соответствующую категорию лиц, причастных к клевете.
--------------------------------
<8> См.: Шимановский В.М. Преступныя деяния (с приведениемъ статей Уголовнаго Уложения, высочайше утвержденнаго 22 марта 1903 г., съ разъяснениями кассационныхъ департаментовъ сената и толкованиями известныхъ русскихъ криминалистовъ). Одесса, 1910. С. 623 - 624.
5. Практика изобилует примерами, когда ради получения власти, наследства, захвата бизнеса (рейдерство), устранения конкурента злоумышленники используют различные нечистоплотные приемы, в т.ч. распространяют информацию клеветнического и оскорбительного характера. Достаточно широкое распространение в последнее время получили факты оглашения клеветнических измышлений с корыстной окраской. Законодателю целесообразно учесть эту тенденцию при дифференциации ответственности за преступления, сопряженные с клеветой, в т.ч. с доносом о совершении преступления.
Итоги исследования становления современного нормативного понятия клеветы позволяют сформулировать некоторые предложения законодателю по корректированию ст. 128.1 УК РФ:
1. Основной состав клеветы целесообразно сконструировать в следующем виде: "Умышленное распространение заведомо ложных сведений о совершении аморальных или противоправных деяний, порочащих честь и достоинство потерпевшего или подрывающих его репутацию".
2. Необходимо дополнить ч. 2 ст. 128.1 УК РФ, изложив ее следующим образом: "Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет".
3. Редакция ч. 3 ст. 128.1 УК РФ может быть представлена в следующей редакции: "Клевета, совершенная издателем, редактором, оператором сети Интернет с использованием своего служебного положения".
4. Целесообразно включить в ст. 128.1 УК РФ такой квалифицирующий признак, как клевета, совершенная с корыстной целью. С учетом исторического опыта и целесообразности этот же квалифицирующий признак необходимо вернуть в структуру ст. 306 УК РФ, предусмотрев заведомо ложный донос, совершенный с корыстной целью.
5. Часть 5 ст. 128.1 УК РФ предлагаем изложить в следующей редакции: "Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера".
Литература
1. Звягинцев А. Гражданин имеет право / А. Звягинцев // Российская газета. 2014. 31 января.
2. Капто А.С. Толерантность. Энциклопедия Мира / А. Капто. М., 2002. С. 472 - 473.
3. Маркс К. Соч., 2 изд. / К. Маркс, Ф. Энгельс. М., 1956. Т. 7. С. 235.
4. Лопатин В.В. Малый толковый словарь русского языка / В.В. Лопатин, Л.Е. Лопатина. М., 1993.
5. Пинкус М. Организовал "наезд" / М. Пинкус // Российская газета. 2014. 22 января.
6. Федякина А. Толерантность сходит на нет / А. Федякина // Российская газета. 2012. 11 июля.
7. Шимановский В.М. Преступныя деяния (с приведениемъ статей Уголовнаго Уложения, высочайше утвержденнаго 22 марта 1903 г., съ разъяснениями кассационныхъ департаментовъ сената и толкованиями известныхъ русскихъ криминалистовъ) / В.М. Шимановский. Одесса, 1910. С. 623 - 624.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.