Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Трудовое право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ КАК ВЫЗОВ ТРУДОВОМУ ПРАВУ
К.В. ПРОЖЕРИНА
Внедрение технологий на базе искусственного интеллекта (далее - ИИ) в сфере трудовых отношений получило свое ускоренное развитие относительно недавно.
Комплексный закон, регулирующий ИИ в Российской Федерации (РФ), на данный момент отсутствует <1>, поэтому основными документами, определяющими внедрение ИИ в РФ, являются Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в РФ" вместе с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года (далее - Стратегия) <2>.
--------------------------------
<1> Марченко А.Ю. Правовой анализ новейшего законодательства ЕС о применении технологий искусственного интеллекта: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2022. С. 17 - 18.
<2> Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" (вместе с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года) // СПС "КонсультантПлюс".
Пункт 5 Стратегии содержит определение ИИ, которое, по мнению А.Ю. Марченко, является очень широким <3>. Оптимальное определение ИИ дано в Акте об ИИ Европейского союза (the Artificial Intelligence Act) <4>, оно основано на перечислении выполняемых системой действий. Так или иначе, необходимо отметить, что речь идет непосредственно о слабом ИИ, т.е. системе, обученной для выполнения узкоспециализированных задач. При этом сильный ИИ, являющийся абсолютно автономным от человека, пока что создан не был <5>.
--------------------------------
<3> Марченко А.Ю. Указ. соч. С. 36.
<4> Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act) and amending certain Union legislative acts // European Commission. 2021. URL: https://clck.ru/VHahf (дата обращения: 08.05.2023).
<5> Марченко А.Ю. Указ. соч. С. 22 - 23.
Понимая истинную сущность ИИ, передаваемую в определениях, необходимо помнить о тех рисках и проблемах, которые могут возникнуть при повсеместном применении ИИ. Так, Стратегия в п. 21 закрепляет сквозной характер использования ИИ в экономической сфере, выражающийся, в частности, в автоматизации рутинных (повторяющихся) производственных операций (подп. "б") и оптимизации процессов подбора и обучения кадров, составлении оптимального графика работы работников с учетом различных факторов (подп. "е").
Ускоренная автоматизация происходит в отношении наиболее уязвимых рабочих мест, особенно в таких областях, как оптовая и розничная торговля, строительство, услуги по размещению и питанию, искусство и развлечения <6>. Так, все больше роботов (причем не программных, а наделенных ИИ) заменяют людей, и это в конечном итоге приведет к исчезновению некоторых профессий и к конкуренции за рабочие места. Однако на данный момент ИИ в этом аспекте проявляется в основном в форме чат-ботов или виртуальных помощников (например, используемый в Сбербанке ИИ обзванивает клиентов, при этом только 0,5% звонков переводятся системой на оператора) <7>.
--------------------------------
<6> Bluestone P., Chike E., Wallace S. The Future of Industry and Employment: COVID-19 Effects Exacerbate the March of Artificial Intelligence // CSLF.GSU.EDU. 2020. P. 2.
<7> Интеллектуальный прорыв. Какие AI-решения уже внедрены в России // СБЕР Про: Медиа. 2020. URL: https://clck.ru/34Notx (дата обращения: 09.05.2023).
Тем не менее роботизация будет "уменьшать долю труда в добавленной стоимости" <8>, а это приведет к безработице и уменьшению реальной заработной платы, следовательно, оптимизация производства влечет острые социальные проблемы.
--------------------------------
<8> Филипова И.А. Влияние цифровых технологий на труд: ориентиры для трудового права. С. 25.
Но компании все больше рискуют внедрять продукты ИИ в свою деятельность, например, тот же Сбербанк автоматизировал правовую экспертизу и сборку залогового заключения <9>. Однако, согласно опросу TAdviser, в котором приняли участие 100 крупнейших российских компаний, 93% респондентов не сокращали рабочие места из-за внедрения новых технологий, а перераспределяли задачи между системами и работниками, стимулируя последних к повышению квалификации и приобретению новых навыков <10>.
--------------------------------
<9> Интеллектуальный прорыв. Какие AI-решения уже внедрены в России...
<10> Исследование: Проникновение решений на базе искусственного интеллекта в российских компаниях // TADVISER. 2020. URL: https://clck.ru/SE8Xr (дата обращения: 09.05.2023).
Помимо прочего, во время пандемии стало активно использоваться и алгоритмическое управление, т.е. произошла автоматизация организационно-управленческих процессов, особенно в части подбора персонала и наблюдения за работниками.
Привычный подбор персонала включает в себя анализ анкет кандидатов, прохождение этапов отбора (тестирование, интервью и проч.), личное собеседование, окончательное оформление документов. Анализ резюме - основной и базовый этап в подборе персонала, который ИИ осуществляет за считаные секунды, "сортируя" анкеты по определенным критериям.
Наглядным примером может быть Сервер.ИИ (https://potok.io/Sever/), который является HR-роботом. Данная система проверяет и оценивает резюме, общается с кандидатом, анализирует собеседование и проч. Данный сервер благодаря значительному сокращению издержек на подбор персонала уже используется в Home Credit Bank, "Ленте" и "Северстали".
Однако проблема заключается в том, что ИИ может вывести "ложную" закономерность при анализе характеристик кандидата, которая будет приводить к дискриминации <11> при отборе персонала. Например, для работы водителем автобуса необходимы выносливость, внимательность и повышенная концентрация; ИИ будет анализировать эти качества и отбирать соответствующих кандидатов, причем очевидно, что наибольшая выборка будет состоять из кандидатов мужского пола, однако ИИ впоследствии может заключить, что для этой вакансии подходят только мужчины, и будет игнорировать резюме женщин.
--------------------------------
<11> Хубулова М.И. Искусственный интеллект в сфере труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2022. N 3. С. 45.
Более того, возникает проблема обработки персональных данных, поскольку многие системы могут собирать всю имеющуюся в общем доступе информацию о кандидате, не ограничиваясь данными резюме, и формировать "цифровой профиль" <12>, который будет затем дополняться информацией во время работы, собираемой системами наблюдения.
--------------------------------
<12> Филипова И.А. Указ. соч. С. 20 - 21.
Во время коронавируса остро стоял вопрос соблюдения дистанции и термометрии, а с переводом работников на удаленную работу встал уже вопрос дистанционного контроля, нашедший решение в системах слежения за работниками <13>, включающих системы распознавания лиц и эмоций, контролирования экрана рабочего стола, подключение к видеокамере работника и анализ окружающей обстановки. Все это привело к серьезному вторжению в частную жизнь работников <14>.
--------------------------------
<13> Марченко А.Ю. Указ. соч. С. 51.
<14> Algorithmic Management: Restraining Workplace Surveillance // AI Now. 2023. URL: https://clck.ru/34qa3C (дата обращения: 09.05.2023).
При этом системы слежения продолжают активно внедряться и в привычных форматах работы - установление видеокамер с огромным функционалом (отслеживание перемещения, регистрация разговоров), использование датчиков, фиксирующих определенные показатели (через различные устройства, например браслеты или часы), системы контроля времени. Например, в компании KFC внедрена система TARGControl, которая представлена терминалами с сенсорным экраном, сканером отпечатков пальцев и камерой. Система отслеживает появление работника на рабочем месте, его уход на перерыв и окончание его рабочего дня, обеспечивая автоматизированный учет отработанного времени.
Многие системы внедряются не только для целей охраны труда, но и для повышения производительности труда работников. Так, компании внедряют рейтинговые системы (например, на основе алгоритма Trigger-Task-Time), которые отслеживают работу по ряду критериев, однако и такие системы не учитывают многих факторов, которые в конечном итоге могут приводить к несправедливым выводам, влияющим в том числе на оплату труда, карьерный рост и привлечение к дисциплинарной ответственности.
Поскольку такой электронный мониторинг, обеспечивая всеобъемлющий контроль и управление работодателя за работниками на рабочем месте и за его пределами, препятствует осуществлению прав работников в части конфиденциальности их персональных данных, то необходимо соблюдать баланс интересов работников и работодателя. Используемые системы действительно эффективны, но для придания данной деятельности "защищенного" характера необходимо, чтобы "деловые интересы" работодателя "перевешивали" охраняемые законом права работников <15>. Таким образом, должна быть объективная целесообразность применения данной технологии, ввиду чего работодатель уже впоследствии должен "раскрыть" информацию работникам об используемой системе, т.е. ознакомить с условиями ее действия.
--------------------------------
<15> Abruzzo J.A. General Counsel. MEMORANDUM GC 23-02 (Electronic Monitoring and Algorithmic Management of Employees Interfering with the Exercise of Section 7 Rights) // Office of the General Counsel. 2022. P. 8.
Последнее касается любых систем, используемых в отношении работников - при приеме на работу или непосредственном осуществлении трудовой деятельности: необходимо предварительное информирование об использовании ИИ <16>, при этом во избежание конфликтов стоит документально зафиксировать осведомленность кандидатов или работников об использовании работодателем такой системы. Так, факт использования ИИ стоит отразить в локальных нормативных актах, после ознакомления с которыми для работника все же сохраняется риск в части его несогласия с таким использованием ИИ. Также обязательно предоставление информации о механизме работы системы (в том числе алгоритме и рисках).
--------------------------------
<16> Хубулова М.И. Указ. соч. С. 47.
Такие действия всецело укладываются в рамки принципов, которые сформулированы в настоящий момент. Стратегия (в п. 19) и научное сообщество фундаментальными принципами ИИ выделили защиту прав и свобод человека, безопасность и прозрачность. Более того, идея применения ИИ должна заключаться в оптимизации существующих процессов, т.е. ИИ должен приносить пользу людям, уважать права человека и существующие ценности, но не причинять какой-либо вред <17>. Но ключевым все же является обеспечение понимания того, как функционирует механизм, - это необходимо для оспаривания принимаемых ИИ решений и обеспечения справедливости и непредвзятости. Обращаясь вновь к определению ИИ, данные категории целесообразно скомпоновать и обозначить общим понятием "принципы этики ИИ" <18>.
--------------------------------
<17> Распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2020 г. N 2129-р "Об утверждении Концепции развития регулирования отношений в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года". Глава 1, п. 3 // СПС "КонсультантПлюс".
<18> Принципы этики искусственного интеллекта Сбера // Сбербанк. 2023. URL: https://clck.ru/349gcJ (дата обращения: 09.05.2023).
В связи с оперированием ИИ огромными объемами информации и их накапливанием (при изучении анкет, системы слежения и контроля) встает вопрос защиты биометрических данных (физических, физиологических или поведенческих характеристик физического лица) <19> и персональных данных в целом как более широкой категории. Возникают дискуссии о формулировании специального закона о контроле за работниками, однако, с учетом того что отсутствует какой-либо централизованный акт, регламентирующий деятельность ИИ, представляется возможным на данном этапе регулирование посредством реализации принципов действия систем ИИ. Однако, поскольку следует обеспечить эффективную защиту персональных данных <20> уже сейчас, необходимо вносить изменения в гл. 14 Трудового кодекса РФ и в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
--------------------------------
<19> Марченко А.Ю. Указ. соч. С. 53.
<20> Филипова И.А. Указ. соч. С. 29.
Актуален и вопрос ответственности за действия, совершенные ИИ, или решения, принимаемые на основе данных, проанализированных ИИ. Поскольку в настоящий момент ИИ не признается субъектом права, то ответственность будет нести человек <21>. Разработчик (создатель), собственник, владелец, оператор, пользователь и т.д. - это уже отдельный вопрос. Однако сейчас на законодательном уровне этот вопрос регламентируется гражданским законодательством, т.е. речь идет в основном о гражданско-правовой ответственности (причем дискуссионен момент отнесения ИИ к источнику повышенной опасности). При этом Правительством РФ отмечается необходимость в проработке механизмов уголовной и административной ответственности в случае причинения вреда системами ИИ <22>.
--------------------------------
<21> Марченко А.Ю. Указ. соч. С. 49.
<22> Распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2020 г. N 2129-р. Глава 2, п. 2.
Поскольку технологии ИИ только начинают развиваться, то очевидно, что в дальнейшем ИИ будет активно внедряться. Такая неизбежность связана с тем, что системы ИИ позволяют сокращать время при выполнении определенных задач, а следовательно, сокращать и издержки. Внедрение новых технологий само по себе оптимизирует производство, а значит, улучшает качество производимых товаров, условий труда и жизни в целом. Конечно, применяемые системы изменяют характерным образом условия труда, ведут к дискриминации и росту неравенства <23>, но при рациональном использовании ИИ и управлении этими системами риски будут минимальны: для работников откроются новые возможности для развития, а работодатель сможет повысить конкурентоспособность.
--------------------------------
<23> Филипова И.А. Трудовое право при переходе к цифровому обществу: происходящие изменения и контуры будущего // Журнал российского права. 2021. N 3. С. 95.
Расширение применения ИИ доказывает и тот факт, что В.В. Путин поручил Правительству РФ установить обязательные требования по повышению эффективности деятельности хозяйствующих субъектов и обязательному использованию ими современных технологий, включая технологии ИИ <24>.
--------------------------------
<24> Перечень поручений по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" (утв. Президентом РФ 29 января 2023 г. N Пр-172). П. 1, подп. "а" // СПС "КонсультантПлюс".
Более того, с 2018 г. запущен национальный проект "Производительность труда и повышение занятости", оператором которого стал Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда <25>. Данный центр в соответствии с поручением <26> примет активное участие во внедрении технологий ИИ и современных систем управления в отраслях экономики и социальной сферы, а также в государственных органах.
--------------------------------
<25> Минэкономразвития: за два года государство поддержало более 600 разработчиков ИИ // ФЦК. 2023. URL: https://clck.ru/3498JK (дата обращения: 09.05.2023).
<26> Там же. Пункт 1, подп. "д".
Поскольку в перспективе планируется такое глобальное использование ИИ, то представляется целесообразным создание специального закона, регулирующего технологии ИИ, где будут указаны критерии отнесения механизма к ИИ, сферы применения (с учетом рисков), обязательные правила применения, перечислены запрещенные системы ИИ, механизмы защиты и контроля <27>. В настоящий же момент относительно сферы трудовых отношений допустимо обеспечить контроль используемых систем надзорными органами и проверить факт применения ИИ на соответствие сложившейся системе принципов ИИ.
--------------------------------
<27> Марченко А.Ю. Указ. соч. С. 179.
Литература
1. Марченко А.Ю. Правовой анализ новейшего законодательства ЕС о применении технологий искусственного интеллекта: диссертация кандидата юридических наук / А.Ю. Марченко. Москва, 2022. 208 с.
2. Филипова И.А. Влияние цифровых технологий на труд: ориентиры для трудового права: монография / И.А. Филипова. Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского, 2021. 106 с.
3. Филипова И.А. Трудовое право при переходе к цифровому обществу: происходящие изменения и контуры будущего / И.А. Филипова // Журнал российского права. 2021. N 3. С. 92 - 105.
4. Хубулова М.И. Искусственный интеллект в сфере труда / М.И. Хубулова // Трудовое право в России и за рубежом. 2022. N 3. С. 45 - 47.
5. Bluestone P. The Future of Industry and Employment: COVID-19 Effects Exacerbate the March of Artificial Intelligence / P. Bluestone, E. Chike, S. Wallace // CSLF.GSU.EDU. 2020. Vol. 28. P. 1 - 5.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Трудовое право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.